医院廉政风险防控经验交流材料范文汇总四篇
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【篇1】医院廉政风险防控经验交流材料
开展廉政风险防控工作、规范权力运行，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的一项重要举措，对于推进反腐倡廉建设，增强反腐倡廉教育的针对性、有效性、科学性，提高公职人员抵御风险能力，具有重要意义。为了深入细致的做好在第二批主题教育前开展先学先改工作，强化廉政风险防控，我院召开了座谈会，深入了解分析廉政风险防控方面存在的不足和问题，现将有关调研情况报告如下：
一、廉政风险防控工作基本情况
近年来，我院按照有关廉政风险防控工作的要求，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、预防和制度建设，扎实推进廉政风险防控机制建设，努力拓展从源头上防治腐败工作领域。
（一）主要做法。一是夯实基础，认真组织排查廉政风险点。结合医院实际，从重点领域、重点部门、重点环节入手，认真组织各部门、各科室排查廉政风险、健全内控机制，构筑制度防线，确保医院廉政风险防控工作的贯彻落实。各部门、各科室通过自查的形式，认真查找本科室、本部门的廉政风险点。截止目前，全院按高、中、低风险等级共梳理权力数75个，查找廉政风险点85个,其中高风险15个，中风险32个，低风险38个。二是教育先行，建立廉政文化引领机制。以警示教育、廉政党课为主要载体，不断丰富教育形式，开展反腐倡廉教育。认真开展“四风”突出问题专项整治，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点加强监督检查，严肃处理顶风违纪人员并通报曝光，发挥了警示和教育作用。三严格过错问责，注重廉政风险防控预警工作。将廉政风险防控工作纳入行政问责的重要内容，切实转变机关作风，促进机关效能提速。把行政不作为、慢作为、乱作为等严重损害群众利益的行为作为问责重点，按照“有权必有责，用权受监督，违法要追究”的权力监督制约原则，提高干部职工履行职责的自觉性，促进领导干部以良好的作风和形象履行好职责。
（二）取得的成效。一是教育了干部职工。廉政风险防控体系建设的过程同时也是一次广泛深入的廉政和预防腐败教育。有的部门随着内控机制建设的不断深入，廉政教育不断深化，风险点逐渐清晰，党员干部普遍认识到党风廉政建设走到每个人的身边，有关工作任务真正落实到了每个人的肩上，廉政意识、风险防范意识和责任意识进一步增强。二是增强了反腐倡廉建设的合力。通过查找廉政风险，加强防范管理，基本建立了廉政风险防控工作制度，廉政风险防控与业务工作紧密结合。对违纪违规事件由事后的惩处转变为事前、事中监督和警示提醒，把党风廉政建设工作任务融入到了科室、部门的业务工作之中。
二、存在主要问题
存在问题主要表现在：一是在查找风险点方面。存在针对性不强、覆盖面不广、形式主义多等问题。正面提要求的多，针对重点领域、重点岗位、关键环节有的放矢的少。二是在思想认识方面。主体责任意识不强，对这项工作的重要意义认识有待进一步提高，在一定程度上存在“重部署、轻落实”的现象。三是在工作机制方面。核定权力清单、绘制权力流程图、权力公开透明仍然是廉政风险防控工作的“短板”，主要表现为廉政风险防控与业务工作的融合不够。四是制度建设方面。导致腐败行为发生的体制机制因素在一定范围内还仍然存在，廉政风险信息收集、定期分析、教育提醒、责任追究、考核评估等工作机制有待建立健全。五是在宣传教育方面。宣传工作还不到位，教育效果还不够好，导致风险点查找不精细，存在查找廉政风险“泛化”现象，一定程度上影响了风险防控工作的质量。六是在预警处置方面。监控措施不到位，虚监、弱监、失监、难监等现象依然存在，社会监督、群众监督、舆论监督等外部监督的作用也没有得到充分发挥。
三、推进我院廉政风险防控工作的措施和建议
（一）强化“两个责任”，加强组织领导。进一步把廉政风险防控作为惩治和预防腐败体系建设的重要载体和抓手，坚持党委统一领导、党政强力推进、纪委组织督促、单位创新驱动、全员积极参与的领导体制和工作机制。一是切实落实“两个责任”。党的十八届三中全会《决定》强调：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任；要强化各级党委（党组）是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者的主体责任意识，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，与改革发展稳定各项任务同考虑、同部署、同实施、同考核。正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系，既不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任，也不能以党委的主体责任包揽纪委的监督责任。二是加强组织领导。各级党委（党组）应切实担负起党风廉政建设主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委（党组）书记当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。各级各部门党委（党组）还要定期专题研究部署廉政风险防控机制建设和反腐败工作，建立健全有关领导体制，党政主要领导负总责，逐级分解落实责任，推动廉政风险防控与业务工作一起部署、一起检查、一起考核，确保工作取得成效。
（二）注重思想教育，提高防控工作的实效性。一是强化思想宣传教育。一些党员干部对廉政风险防控工作存在不正确的认识，而导致不愿查、不想查、不敢查的思想障碍，根子还是对开展这项工作的基本要求、政策界限认识不全面，认识不清楚，因此，我们应当让党员干部有正确认识。即：排查廉政风险，查的是权力运行过程当中可能发生的滥用权力的问题，不是领导干部个人的问题；查的是可能导致不廉洁问题和腐败的因素和条件，不是查每个人的不廉洁问题和腐败问题；查的是岗位职权这把椅子，不是坐在椅子上的人。应当把客观风险和主观问题严格区分开来，查廉政风险是对事不对人，搞的是岗位职权过关，不是人人过关。以上这些问题弄清楚了，干部群众才能放下包袱，打消思想顾虑，更好配合有关工作的顺利开展。二是不断丰富学习和教育方式。始终坚持以党员领导干部为重点，以理想信念教育和廉洁从政教育为内容，扎实开展岗位廉政教育、道德教育、示范教育和警示教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。把党的十八大精神、十八届中纪委全会精神和《廉政准则》、中央“八项规定”精神等纳入各级党校和行政学院培训计划，纳入干部的培养、选拔、管理等过程。党委主要负责人坚持定期与班子成员谈话，切实落实领导干部“四重分片包干负责制”，领导班子成员就廉洁从政做出公开承诺、上廉政党课、开展警示教育等，抓早抓小，对苗头性问题以及可能出现的风险及时提醒，做到预防在前。三是指定专人动态防控管理。各级各部门应指定专人，以参加集体学习或个人自学的方式，结合风险防控“回头看、回头查、回头改”工作，从实施廉政风险防控动态管理的工作重点开展学习，掌握基本业务知识，确保动态管理工作取得实效。
（三）坚持以监督制约权力为核心，不断提高风险防控的有效性。从近年推进廉政风险防控工作的实践和理论研究看，作为有效预防腐败的防控机制，就必须围绕权力运行的轨迹，研究权力运行的规律，加强权力过程监管与控制，有效阻断利益链，将风险防控管理理论和质量管理方法，运用于预防腐败实际工作。一是继续强化风险排查。切实按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖、不留死角”的要求，紧扣单位、科室、岗位的工作实际以及个人的思想动态，继续查找、反复核实，着力在找全、找准、找实上下功夫，切忌搞形式、走过场，解决查找不够深入的问题。二是实行重点领域防控。实行单位主要领导不直接分管人、财、物和项目审批等“不直接分管”制度，对有些重要部门负责人、重点岗位人员按规定实行定期轮岗交流。针对重大工程建设、重大投资项目等领域，要运用廉政风险防控手段和项目化管理方法，认真查找部门和关键岗位权力运行的“关节点”内部管理的薄弱点以及问题易发的“风险点”，从决策、执行、监督等重点环节入手，构建风险防控机制。三是规范限制自由裁量权。针对有的部门自由裁量权过大的的问题，要围绕规范行使自由裁量权，细化裁量标准和幅度，严格规范裁量权，最大限度压缩自由裁量权空间，铲除滋生腐败和执法不公的土壤。四是规范权力运行流程。做到将本单位主要职能、领导成员分管工作、内设机构、下属单位的主要职责、办事程序、收费标准、监督问责机制、内设科室、股、所、站等工作人员基本情况上榜公开，全面摸清权责底数。业务办理流程紧扣内设机构职责、办事程序、工作流程、意见反馈等事项，制定一套程序严密、内容清晰、便于操作的业务工作流程，并公之于众，以便于群众对公共权力运行的监督。
（四）结合工作实际，注重在制度建设上下功夫。通过查找、梳理、防控、评估四个不同阶段，厘清权力边界、责任边界和廉政边界，制定具体实在、具有可操作性的防控措施，进一步增强制度的约束力和执行力。一是着力构建前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”的廉政风险防控机制。经过上一阶段的风险排查和评定风险等级以后，各级各部门（单位）应注重提前谋划，开动脑筋，积极探索，尤其是结合各自部门（单位）业务监管实际，探索建立前期、中期、后期“三道防线”的防控机制，发挥廉政风险防控管理的长效作用。二是注重加强查办案件的治本功能。紧紧围绕查办案件中暴露出来的问题，认真总结成案原因、研究案发规律，注重抓好“查教结合”，选起典型案例，通过警示教育大会、警示教育宣传、案例通报等形式，引导党员干部把法律、纪律等他律性要求转化为严格的廉洁自律意识；组织涉案单位对暴露出来的问题及发案原因进行深刻剖析，对存在的问题提出纠正的意见和建议，督促认真整改。抓好“查防结合”，对发现的苗头性、倾向性问题，高度重视，采取积极措施，及时加以防范。对带有普遍性的问题，进行专项治理，逐个加以解决。对案件暴露出的具体问题，提出有针对性的意见和建议，督促其建章立制，构建预防腐败的长效机制，实现从源头上防治腐败的目的。
（五）加强检查考核，建立领导干部定期报告制度。加强廉政风险防控工作是落实党风廉政建设责任制的一项新内容，我们需要充分考虑与党风廉政建设责任制的整体性和关联性，使之成为一个有机的整体。因此，为落实有关责任实现动态管理工作，需要建立领导干部定期报告“廉政风险事项”制度，廉政风险事项报告应涵盖思想道德、遵章守纪、权力行使、防控责任落实以及存在的突出问题和改进措施等方面，纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导班子、领导干部述职述廉、年终工作目标考核之中，重视考核成果的运用。积极发挥监督检查作用，对工作不力致使违纪违法案件多发的，应追究相关人员的责任。
【篇2】医院廉政风险防控经验交流材料
摘要：随着社会的发展和科技的进步，风险管理已经成为现代医院经营管理不可缺少的重要组成部分。在医疗服务中，都不可避免的存在各种各样的风险，如何建立起与之相匹配的医疗管理机制，完善医疗管理体系和手段，以有效的规避和转嫁这些责任与风险，为医疗机构和医务人员提供必要的保障，是各医疗单位亟待探讨和解决的问题。
关键词：廉政风险,廉政,反腐倡廉,时政
廉政风险防控是党委、政府反腐倡廉建设工作的一项重要举措，为党员领导干部自律提供了参照，为他律树立了准则，更为医院更快更好发展奠定了坚实的基础。医院党委、纪委在市委市政府、市卫计委的正确指导下，在各级纪检监察部门的关心支持下，医院党风廉政建设管理领导小组定期召开专题会议，探讨、分析存在的问题，紧紧围绕医院发展建设大局，高起点谋划、高标准要求，研究制定相关措施，扎实推进廉政风险防控工作的深入开展。
一、加强教育管理，努力提高医务人员的素质。一是开展经常性的教育活动，形成学习制度。要经常开展正确的道德专项教育和岗位廉政教育。领导干部、重点岗位工作人员要做廉洁自律、坚持原则、接受监督的表率。加强正面典型的宣传，进一步强化医德医风建设和敬业精神，营造廉洁行医、诚信服务的良好氛围。结合医院工作实际，加强职业道德教育、廉政教育和岗位业务培训，使医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观。二是加强法制教育，树立法制观念，组织学习有关法律、法规和各项规章制度，增强干部职工遵纪守法的意识，不断提高自身素质和拒腐防变能力，自觉抵制各种不正之风的侵蚀，廉洁奉公，依法行医。三是加强“八小时”以外的管理和监督，把八小时以内的思想政治工作延伸到八小时以外，促使其正确处理好各种关系，保证医务工作者队伍纯洁。
二、完善领导工作制度，落实“一岗双责”。坚持党委主体责任和纪委监督责任的领导机制和工作格局，要把党风廉政建设作为医院党的建设和中心工作的重要内容，统筹实施，统一推进，形成协调有效的党风廉政建设责任体系。党政一把手作为党风廉政建设的“第一责任人”，将牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职”的意识，切实担负起亲自主抓，带头履职、直接推动、全面落实的总责和主责。党委领导班子副职也要根据工作分工，严格履行“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，做到痕迹化管理，把党风廉政建设要求融入到分管工作中去。
三、强化制度执行力，确保工作计划落到实处。严格按程序依法办事，依规章办事，严禁滥用职权，徇私枉法。严格执行财政管理制度，加强资金管理，充分发挥监督作用，严格单位财务管理和帐目管理，加强药品阳光采购，预算编制管理，规范基本建设工程、药品招标、医疗器械购置等项目的行为。严格规范医疗服务行为，做到因病施治，合理用药、合理检查，切实维护病人利益。实行检查汇报反馈制度，对工作计划有没有落实，怎样抓落实，落实得怎样，取得什么样的效果，工作中存在的问题等方面进行及时汇报反馈。要建立健全目标考核机制，每年班子成员均做到向全院职工述职、述廉，按层级将自己的廉政情况进行汇报。
四、深化人事制度改革，加强人事管理。建立健全竞争激励机制，大胆进行公开选拔，竞争上岗，提高队伍整体素质。坚持民主集中制，集体讨论决定，强调按程序办事，防止个人滥用权力，在任免、调配等人事方面努力做到民主化、规范化，健全干部任用和监督机制。强化医德医风考核的作用，医务人员的专业技术职务晋升、年度考核评优与医德医风考核相挂钩。奖励经费的分配，必须与药品收入、检查等收入脱钩、不得单纯以收入为主要依据，要根据工作量、岗位责任以及医德医风、服务态度等各项管理指标，综合考评后进行分配。
五、落实廉政责任制，兑现奖惩制度。各部门、科室负责人要把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责，真正把担子挑起来，管好各自的“责任田”，注重日常，抓早抓小，确保各项工作任务完成。全院认真实行由“党政一把手”负总责、分管领导对分管范围负责、部门负责人对本部门负责的三级责任制度，按照党委、纪委年度党风廉政建设责任清单，逐层签订《党风廉政建设目标责任书》《行业作风建设目标责任书》和《廉洁行医承诺书》，大力推行廉政量化和风险管理，实行责任考核与追究制度。将理论学习、廉政教育、专项业务等层层分解，把任务目标落实到人，形成“横向到边、纵向到底，交叉到位”的责任体系，实行“廉政一票否决制”。与此同时，要执行奖惩制度，奖罚分明。对遵纪守法、廉洁自律、勤政奉公者要给予大力表彰;对违反规定乱开人情方、大处方、开单提成、收受回扣、收受红包等违规行为施以重罚。
六、健全会议制度，发挥民主监督作用。为确保决策民主、科学，不断建立健全党内民主生活会、院办公会议、院务会议、和职工代表大会等会议制度，规范议事范围、程序和原则，充分发扬民主。对涉及重大院务的事项，如医院发展规划、改革方案、奖金分配方案、中层干部竞聘方案、大型基建及仪器设备购置方案、单位财务运行情况以及工会开展活动情况等，除经院办公会议讨论、向院务会议通报外，还要广泛听取广大职工群众的意见。给职代会各委员会成员赋予多项职权，对医院领导和职能科室负责人的职务行为进行监督等;对院领导和职能科室负责人能否贯彻执行国家政策进行监督;对医院、科室出台的一些决策和行政措施提出建议、意见;对认为不妥的决策和行政措施，可进行专题调研，并向职工代表大会等提出调研意见;职工代表发现认为需要说明解释的事件和问题时，可以向医院领导和机关职能科室提出质询。结合党务公开、院务公开工作要求，通过公开栏、提示牌等途径，将每个工作事项的办事依据、就医程序、注意事项等向社会广泛公开，接受社会监督。
七、建立廉政提醒制度，廉政工作常抓不懈。在医务人员承担重要工作任务、发生个人重大事项、出现群众信访反映和被发现苗头性不廉行为等情况时，医院主要领导或直接领导要适时对其进行廉政提醒谈话，促使其保持清醒头脑，遵章守纪办事，筑牢拒腐防线。同时组织采取民主测评、座谈、整改调查、抽样调查、电话随访等形式，向服务对象了解医院工作人员廉洁自律情况，听取意见和建议，整理后以书面形式向部门或个人进行反馈。
结束语：
做好廉政风险防范工作是一项长期的战略任务，也是一项紧迫的现实使命，当前，长沙市中心医院面临的改革发展任务非常艰巨，面对的复杂多变的医院风险也很多。因此，医院党委、纪委时刻树立忧患意识，在加强制度建设的同时，要不断提高风险管理意识和能力，研究新形势，制定新策略，科学地预测潜在的医院风险，建立、健全切实可行的风险防范管理机制，以便从容应对挑战，切实增强医院的核心竞争力。
【篇3】医院廉政风险防控经验交流材料
一、指导思想、工作原则和目标要求。
(一)指导思想。以科学发展观为指导，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”和“在健全长效机制上下工夫”的要求，坚持以清权清责为基础、以权力制约为核心、以制度建设为主线，针对权利运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和制度化。
(二)工作原则。坚持以人为本、预防在先、立足教育、着眼防范、民主集中、公开透明、注重实效、统筹兼顾的原则，坚持正确的发展方向，充分体现我院的公益性质和应尽的社会责任;必须恪守正确用权、廉洁从业的职业规范，坚决纠正任何损害群众利益的不正之风;充分体现质量好、服务好、医德好和群众满意的根本目标。
(三)目标任务。20cc年底，在全院各科室开展廉洁风险防控工作，基本摸清医院的各项权利和权利防控点，逐步完善防控措施，使廉洁风险防控机制运行顺畅，制度配套完善，执行有力，预防腐败成效明显提高，在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。
二、组织机构
(一)成立院廉政风险防控机制建设领导小组 组 长：???
副组长：??? 成 员：???
职责：实施组织领导、整体统筹规划、制定规章制度、决策防控事项、解决困难问题、进行效果评价、保证有效运行。
(二)院廉政风险防控机制建设领导小组下设办公室： 主任由???兼任，副主任由???担任，成员由各科室科主任组成。
职责：接受院廉政风险防控领导小组的领导，负责具体组织工作、起草有关文件、拟定工作方案、策划防控规程、协调科室关系;开展经常性调查研究，及时收集信息、资料，检查监管和结果汇总等问题做出明确规定并组织实施;负责做好此项工作有关资料的整理汇总、公示、报告和备案归档工作。
三、开展清权确责，完善核心制度。
(一)根据医院运行特点，我院重点做好职务权利廉洁风险防控和执业权利廉洁风险防控两部分工作。职务权利廉洁风险防控以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为监控重点，切实规范医院领导干部职务行为和行政科室的管理行为;执业权利廉洁风险防控以诊疗、用药、检查、收费等环节为监控重点，切实规范医务人员执业行为。
(二)在职务权利廉洁风险防控方面，要把关系医院职工切身利益、应让全体职工知情监督医院的重大事项决策、人事任免和专业技术职务聘任、员工招聘录用、组织管理、基建维建、药械(药品、设
备、耗材、试剂)及其它物品采购、资产管理处置、院内审计、收费管理、绩效考核及经济利益分配、大额资金使用、行政经费使用、领导干部职务消费、工会经费支配、培训管理等，由院领导、行政管理部门及其负责人掌握、决策和实施的职务权利纳入防控范围，重点防控职务权利拥有人在“三重一大(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)”决策实施中违反民主集中制原则，利用职务之便谋取私利问题。违规插手基建工程、药品、设备以及公用物品采购等经济活动，受贿与谋私问题。干部选任、专业技术职务聘任、员工招聘及经济效益分配等涉及群众切身利益事项决策实施中，违反规定，以权谋私问题。索取、接受服务对象财物问题。用公款报销支付由个人负担的费用问题。非法侵占公物、铺张浪费、损害医院和员工利益问题。
(三)在执业权利廉政风险防控方面，重点防控广大患者知情监督的诊疗权、处方权、处置权、收费权、医用耗材选择使用权、医疗文书管理权。防控执业权利拥有人在执业服务过程中，违反医疗常规，过度检查、过度医疗，谋取不正当利益。不合理用药、收受医药企业或药品推销人员提成、回扣等不当利益。违反规定，为药商代表实施商业性处方统计活动，谋取不当利益。在医用耗材使用中，收受商家或推销人员回扣、提成、财物，以次充好，非法谋利，损害患者利益。在医疗服务中暗示、索要、收受患者或服务对象的红包、礼金、有价证券或其他的物质好处，截留、克扣患者的药品和其他医疗用品。在医疗服务过程中，私收患者现金，涂改或销毁医疗文书资料，开具虚
假医学诊断证明或诊疗建议书，为自己或当事人谋取不当利益。虚报冒领医疗用品，长期占用或借用医疗公用物品等。
四、组织领导与责任追究
(一)权利运行廉政风险防控机制建设，由医院廉政风险防控领导组及办公室领导协调，负责此项工作的组织领导和具体实施、综合协调、检查指导和日常工作。
(二)责任体系：张国斌对全院廉政风险防控工作负总责。院分管领导对分管部门、科室廉政风险预防工作负直接领导责任，各科室主任是科室廉政风险预防工作第一责任人。
(三)廉政风险防控纳入党风廉政建设责任检查考核、领导干部和医务人员年度综合目标考核之中，作为评优评先、选拔任用的重要依据。对廉政风险工作开展扎实、防控效果明显的进行奖励。对廉政风险管理工作不到位，导致廉政风险升级、发生腐败问题的人员和科室，依据相关规定，追究责任。
【篇4】医院廉政风险防控经验交流材料
各区、县(市)卫生局、纠风办，市级医疗卫生单位：
为深化医药购销领域商业贿赂治理工作，继续推进医院廉洁风险防控机制建设，根据省卫生厅、省纠风办《关于推进医院廉洁风险防控机制建设深化医药回扣专项治理工作的意见》(浙卫发〔2012〕140号)精神，结合我市实际，现提出如下实施意见，请一并贯彻执行。
一、充分认识推进廉洁风险防控机制建设、深化医药购销领域商业贿赂治理工作的重要性和紧迫性
深化廉洁风险防控机制建设和医药购销领域商业贿赂治理工作，是维护广大人民群众切身利益、构建民本卫生、和谐卫生的重要措施，是整顿规范医药购销和医疗服务秩序、控制和降低医疗价格的迫切要求，是卫生系统惩治腐败、推进党风廉政建设的重要任务。各地各单位要充分认识深化廉洁风险防控机制建设和治理医药购销领域商业贿赂的重要性和紧迫性，增强政治责任感和使命感，牢固树立两项工作只能加强不能削弱的思想，进一步加强组织领导，健全组织机构，配备专门人员，建立健全工作推进机制，确保各项工作落实到位。要采取更加积极有力的措施，以更加坚决的态度，坚决纠正医务人员收受回扣“心安理得”、“侥幸心理”、“从众心理”等错误认识。
二、加强宣传教育，形成廉洁从业文化氛围
深入贯彻十七届六中全会精神，继续在全系统全面开展廉政文化进医院建设，着力营造风清气正、崇尚廉洁的浓厚氛围。一是加强先进典型宣传示范教育。充分运用报纸、电视、网络等媒体，广泛开展多途径、全方位、广渠道的立体化宣传教育，大力加强舆论宣传。通过挖掘先进、培育先进、学习先进，充分发挥先进的感召、激励、鼓舞和引领示范作用。通过讴歌新典型，亮相新医貌，弘扬新医风，展示新成效，不断强化卫生系统崇廉倡廉的文化支撑，夯实反腐倡廉的社会文化基础。二是开展反面典型的警示教育。充分利用发生在身边的反面案例和服刑人员“现身说法”开展警示教育，引导广大医务人员算好自由帐、事业账、经济账、家庭账、人生账，不断增强对法律的敬畏感。要通过卫生核心价值观大讨论、大讲坛等多种形式的思想交流和碰撞，引导从业人员增强职业荣誉感和社会责任感，增强廉洁从业、干净干事的意识。三是强化风险制度教育。加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点岗位人员的“点对点”式谈心谈话教育，强化风险“提醒”。要严格落实新提拔领导干部、新转任重点岗位领导干部和人员履新之前的廉政谈话制度和廉政承诺制度。加强对新进、轮转岗人员的廉洁从业风险教育，使其知晓岗位风险，明了防控措施。深化全系统职业素养大比武，深入开展法律法规、党纪政纪、制度规范、行政管理能力和强化媒体意识等学习教育。强化对医务人员职业道德教育学分制的落实，加强教育目标管理和考核，落实教育绩效考评。
三、创新方法措施，不断强化廉洁风险防控
继续完善和推进岗位廉政教育，深化廉洁风险防控机制建设，根据已查找出的风险环节和风险点，对现有的防控措施进行跟踪问效，进一步梳理修订、健全完善各项规章制度和监督制约机制，逐步建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉洁风险防控机制。一是深化行政管理岗位的风险监控和规范。要加强以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为重点的职务权力廉洁风险防控，切实加强对医疗卫生单位领导干部和行政科室等管理行为的监控，进一步落实“三重一大”集体讨论决定、党政主要负责人“五不”直接分管制度(不直接分管财务、基建、项目招投标、设备和药品耗材等采购、行政审批)和班子会议党政主要负责人末位发言制度，严格落实卫生部《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》。二是加强医疗职业岗位的风险监控和规范。要加强以诊疗权、处方权、药品耗材试剂及设备采购的选择和使用权、医疗收费事务权为重点的职业权力廉洁风险防控，进一步规范医务人员执业行为。三是加强廉洁风险的动态监控。根据工作中和信访案件核查中发现的问题，进一步加强对岗位廉洁风险的查漏补缺，制定监督制约措施，强化内部监管，建立健全职权运行流程图，做到岗位廉洁风险防控全覆盖。要充分运用信息化手段防控廉洁风险，进一步规范“统方”信息管理，积极推进医疗机构信息系统反“统方”系统的应用，建立和完善院内实时风险预警监管系统，构建权力运行综合电子监管平台，提高防控廉洁风险的有效性和可及性。
四、深化院务公开，全面推进“阳光用药工程”
按照省、市纠风办和省卫生厅关于在医院全面实施“医疗服务阳光用药工程”的要求和部署，在全市公立医疗机构中全面推进“阳光用药工程”。一是严格落实信息公开公示制度。医院要将药品收入占医疗收入比例、国家基本药物目录品种使用金额比例、抗菌药物占药品使用比例等九项主要指标的要求和实际情况，通过卫生行政部门和医院门户网站、新闻媒体、医院公开栏等多种媒介向社会公开，公开接受社会监督，以公开促公正，以透明促廉洁。二是建立指标纠正机制。对达不到规定指标要求的医院，要及时查找分析原因，属医院内部管理问题的，要提出纠正措施，并责成限期整改。医院主管部门要采取约谈、追责等方式加强督查，推动“阳光用药工程”的有效实施。三是严格诊疗用药行为的监控。强化落实药品用量动态监测和超常预警制度、处方点评制度和用药不合理处方公示制度。完善和推广杭州市第一人民医院诊疗信息预警系统的应用。有条件的各类医院都应当在医院管理信息系统中设置临床合理用药的预警程序，做到有效预警、实时监管。四是实施药品采购阳光确标。建立医院用药目录，严格按照省药品集中招标采购中标目录采购，严禁网下采购。对目录内药品的选择和自主采购的药品、试剂、耗材、医疗设备等，必须规范选择(确标)程序，建立专家库，随机抽取专家进行评审确标，并在医院内网公开确标结果，接受医院干部职工的监督，提高制度的执行力和约束力。
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